瓦森纳协定再现？日本将联合美欧限制半导体和人工智能等技术出口

集微网消息（https://ijiwei.com/,  文/小山），日本政府正牵头设立一个国际合作框架，联合美国及欧洲主要国家，在国际上管制半导体和人工智能(AI)等先进技术出口，以避免其被转用为军事用途。

据日经新闻报道，日本已经与美国进行了磋商，除美国外，新框架下还包括德国、英国、荷兰等欧洲主要国家。预计半导体、人工智能、生物技术等领域的最新技术将成为讨论对象，不过在现有的多边框架下，有些课题仍需要时间来做出决定。

报道指出，考虑到利用民间技术加强国防力量的中国，从经济安全的角度出发，参与计划的国家有望迅速做出反应。

另外，为私人使用而开发的技术、产品、软件等也可能被出口用于军事目的。因此如果出现转用的担忧，合作框架下的多个国家可以在协商后立即实施出口管制。例如，如果日美企业制造的新型武器存在具有转用风险的半导体及相关零部件，出口限制将仅由日美等相关国家决定。

从某种角度上说，这一新的合作框架和1996年由美国牵头确定的“瓦森纳协定”如出一辙，或者说是后者的延伸。

“瓦协”包含两份控制清单：一份是军民两用商品和技术清单，涵盖先进材料、材料处理、电子器件、计算机、电信与信息安全、传感与激光、导航与航空电子仪器、船舶与海事设备、推进系统等9大类；另一份是军品清单，涵盖各类武器弹药、设备及作战平台等共22类。中国在被禁运国家之列。

与此同时，日本还将增加外汇法规定的项目为出口限制对象。出口时需要得到日本经济产业大臣的许可，否则不允许出口到有安全问题的国家。日本正力争在2021年底实现这一计划。

为确保管制对象不被转用，管理制度将变得更严格。此外，日本政府在担心企业出口的同时，也担心大学等研究机构流失。因此将对留学生和研究人员的进行严格的录取筛选，并审查是否存在军事背景。